宁波已经全面禁止使用海砂等作为建设工程材料，对于违规企业将从严处罚，工程质量检测不合格的机构也将不再接受以工程项目名义委托的海砂及其制品试样，舟山也紧随其后颁布了条例。现在宁波市已加大从外地调砂的力度，主要是从福建闽江、江西鄱阳湖以及广州等地调入。不过，建筑企业人士算了一笔账，先不谈这些地方的砂源质量是否可靠，单是昂贵的运费，就是很大的一笔投入。舟山海砂每吨原本只要30元至40元，换用福建淡水砂，每吨是120元至130元，照现在的情况估计还要继续往上涨。长期以来，宁波市机制砂产业未能发展的根本原因是由于海砂较为廉价，机制砂加工程序相对复杂，采矿权又要按程序公开出让，造成价格相对较高。外地砂运至宁波港及施工现场的价格，和机制砂相比已没有优势。与海砂相比，机制砂具有质量稳定等优点，在上海、北京、杭州等城市已广泛推广。
在我们国家,干粉砂浆的应用尚处于起步阶段,而且基本上分布于经济更发达的地区,譬如:上海、北京、广州等地。以我国年产水泥7亿吨计算,如果按照国外成熟市场的发展情况,水泥中的1/3用于制造干粉砂浆,那么干粉砂浆的市场规模将在10亿吨以上(干粉砂浆商品中水泥用量平均占20%左右),而目前商品化生产的干粉砂浆产量仅一百万吨左右,这无疑是一个具有巨大潜力的待开发市场,有充分的理由相信干粉砂浆行业将会成为一个新兴的黄金产业。
作为商品化的干粉砂浆起源于欧洲的芬兰,它于1958年建立首先家机械化专门生产工厂。开始时,专门生产墙面灰浆即腻子,后来逐渐生产出瓷砖粘结剂等其他干粉产品。到了上世纪90年代,干粉市场在欧洲发达地区如德国、奥地利、芬兰等已经相当成熟。根据统计,每一百万人口就需近2个干粉工厂,像德国目前拥有干粉砂浆专门化工厂180家,芬兰有干粉砂浆工厂10家。
亚洲地区干粉砂浆行业起步较晚,但发展速度极快,新加坡于1984年建立了首先家干粉工厂,迄今规模超过年产20万吨的就有6家干粉砂浆生产工厂;马来西亚也于1987年投产了首先条干粉砂浆生产线生产墙面砂浆;中国香港首先条年产15万吨的干粉砂浆生产线也于1998年4月投产;在亚洲的其它地区如日本、泰国、台湾、韩国、印度等都有大规模专门生产干粉砂浆的专门厂商,并形成了一定的市场规模。在以上这些地区,高附加值的干粉产品如瓷砖粘结剂、墙面彩色干粉等已经取代传统产品,低附加值产品如砌筑干粉、抹灰干粉、地面干粉、干粉混凝土等也开始逐渐流行,并迅速壮大。
我国对干粉砂浆的正式研究始于上世纪80年代末期,但直到1994年上海才出现了小规模生产瓷砖粘结剂类砂浆的工厂,从1998年起,在上海市建委的领导下,上海建科院、上海建工集团等开始联合开发干粉砂浆项目。近几年上海、北京等城市纷纷制订出干粉砂浆应用技术规范等标准,并出台相关政策,以推动干粉砂浆商品化生产在我国的发展。
宁波市每年建设用砂量约为3000万吨，其中舟山海砂用量为2500万吨。为缓解用砂紧张局面，宁波市将拟定出台《关于加快宁波市机制砂发展的意见》，编制符合全市实际的机制砂发展专项规划，鼓励引导社会力量参与，形成一定生产规模，力争今年底，宁波市宜转产机制砂的矿山企业年生产机制砂能力在800万吨以上，到2013年，全市机制砂年生产能力在3000万吨左右，可以满足宁波市工程建设需要。